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成都东部新区:探索“未来之城”的规划建设之路

2017年,成都市着眼于治理大城市病的现实需要和面向未来的可持续发展共享经济 城市规划,优化城市空间结构,推动成渝相向发展,谋划建设东部新区,开辟城市永续发展空间。

2020年4月28日,四川省人民政府正式同意设立成都东部新区。东部新区的谋划历时三年共享经济 城市规划,充分对标国内外城市先进理念和做法,历经酝酿谋划、战略研究、勘探规划、统筹提升、片区设计等阶段,形成了《成都实施“东进”战略总体规划》、《成都市东部新城空间发展战略规划》、《成都东部新区国土空间总体规划》等系列规划研究成果。

在成都市公园城市理念指引下,东部新区坚持世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位,探索丘陵地区公园城市建设的新模式和城市发展新路径,形成了未来城市新生态、新家园、新经济、新场景和新治理等五大维度的方法体系,为东部新区建设践行新发展理念的未来之城奠定了重要基础。

东部新区将着力构建“全域公园的生态场景”和“无界共生的开放空间”,打造未来城市新生态,实现城市在自然中有序生长。

全域公园的生态场景。东部新区生态资源优越,山水林田湖以及浅丘地貌形成了多层次的资源环境本底,基于此构建了“一山一江三廊多湖”生态格局。

东部新区全域蓝绿空间占比达到72%,将建设成为一个“青山为幕、碧水交织、丘田林壑、城绿相融”的“大公园”,实现城市在自然山水中有序生长。

无界共生的开放空间。东部新区坚持无界共生,街区和小区全面开放,内部绿化与外部公园形成一体化的共享公共空间,实现每一栋建筑都能开门见园。构建“可进入、可参与、景区化、景观化”的三级条形公园。

依托三条楔形生态廊道和城市公园体系,构建“斑块-廊道-基质”三级自然生境,保留自然生态的驳岸和密林,为野生动植物预留生存繁育空间和迁徙通道,保护生物多样性,实现人与自然和谐共生。

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东部新区将从“产城融合的复合功能”、“独立成网的慢行体系”和“高效节能的绿色建筑”三个方面建设美丽新家园。

产城融合的复合功能。东部新区通过合理布局城市建设用地、鼓励土地用途兼容复合利用以及有序组织城市建设,实现城市平面布局的产城融合、竖向布局的产城融合以及产城融合的动态平衡,保障城市设计一片、开发一片、成熟一片、成功一片。

独立成网的慢行体系。结合丘陵地形,东部新区把最舒适的空间留给慢行者。规划形成由步行独享的TOD无车岛、独立成网的丘陵道和人车分流生态路共同构成独立慢行网络,串联起新型城镇中心、社区中心、公共服务设施和各级公园等,打造舒适宜人的上班回家之路、上学运动之路、消费购物之路和休闲游憩之路。

高效节能的绿色建筑。东部新区高标准制定了新区绿色装配式建筑实施标准,大力推广绿色装配式建筑,在每一宗地块的建设条件中明确装配式建筑使用比例,已实现所有新建项目绿色装配式建造全覆盖。

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东部新区将以“六大新经济形态”(数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济)和“七大应用场景”(通过提升服务实体经济能力,推进智慧城市建设、科技创新创业、人力资本协同、消费提档升级、绿色低碳发展、现代供应链创新应用等)为指引,着力构建“活力无限的创业生态”,发展“循环高效的低碳产业”,打造未来城市新经济,助推城市高质量发展。

活力无限的创业生态。东部新区构建了“产业功能区-高品质科创空间-社区双创空间”金字塔式的创新体系,筑造新区创新梦想。

循环高效的低碳产业。东部新区大力推动生态产业化和产业生态化,率先实现碳达峰、碳中和。

东部新区将打造“惠通全球的体验消费”场景,打造高品质生活宜居地。重点围绕天府奥体公园、天府国际机场、龙泉山城市森林公园等,打造体育健康脉动体验、地标商圈潮购体验、公园生态游憩体验等多元消费场景,展现“未来之城”的生活魅力。

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东部新区将打造“便捷多元的共享社会”和“虚实共生的智慧管理”,实现城市精细化和智慧化治理。

便捷多元的共享社会。东部新区将打造实现24小时空间共享、设施共享和设备共享社区服务,让“不常用”变得“轻松用”。配置“小有所趣、中有所怡、老有所乐”的便民设施,打造人才15分钟活力生活圈、老人15分钟健康宜居圈和儿童5分钟安全成长圈,实现人人都有获得感。

虚实共生的智慧管理。东部新区规划建设“城市智慧中枢-产业功能区智慧平台-新型城镇智慧指挥室-社区智慧感知端”四级智慧化社会治理体系,与“区域城市-产业功能区-新型城镇-公园社区”四级城市空间结构相匹配,推动全域智能化管理、服务实时可控。

以建设践行新发展理念的未来之城为引领,以五大维度的具体内容为重点,东部新区规划建设已取得了阶段性成果。

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目前,东部新区范围内天府国际机场、轨道交通18号线均已开通运营,新机场高速、公园大街、丹溪大道等多条交通干线已全面贯通,一批产业化项目、重大公服设施将持续落地。

未来,东部新区将肩负着推动成渝相向发展的历史使命,砥砺前行、破浪争先,继续为世界未来城市规划建设的探索贡献力量!

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